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鄉(xiāng)師/比長

先秦：周公旦

譯文

　　鄉(xiāng)師的職責(zé)是，各自掌管所治理之鄉(xiāng)的教育，評斷鄉(xiāng)中官吏的治理情況。

　　依據(jù)國家的校比法，按時(shí)清查各家人數(shù)的多少，分辨他們當(dāng)中的老幼、貴賤、殘疾者，以及牛馬等，分辨他們當(dāng)中可以充任兵役、勞役的和應(yīng)當(dāng)免除兵役、勞役者，掌管有關(guān)他們的戒令、糾察和禁令，評斷他們的爭訟。

　　有大勞役，就率領(lǐng)民夫來到施工地，監(jiān)督他們執(zhí)行政令的情況。勞役開始后，接受各基層[呈報(bào)]的民夫名冊，按照司空的施工章程，來考查他們服役的情況。

　　凡王國有[使用民力的]事，令[鄉(xiāng)中長吏征調(diào)民夫]有秩序。王親征、會同，管理監(jiān)督[隨軍]役徒和車輛，懲罰那些違犯禁令的人。

　　有大喪需用役徒，就率領(lǐng)鄉(xiāng)民而來，于是負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)民。到下葬時(shí)，持纛與匠師引導(dǎo)柩車前進(jìn)，而監(jiān)督[拉柩車的]役徒。到下棺入墓穴時(shí)，持斧臨視匠師。

　　凡四季的田獵，事前先向各基層宣布田獵的法則，檢閱他們的鼓鐸、旗幟、武器和器械，整齊他們的軍事編制。到期，用司徒的大旗召集民眾，用[代表鄉(xiāng)邑的]旗幟[為標(biāo)志]排列隊(duì)形，辨別鄉(xiāng)邑而監(jiān)督他們執(zhí)行政令、刑法和禁令，巡視前后駐扎的[車輛徒眾]，而懲罰違犯禁令的人，評斷他們爭奪獵物的爭訟。

　　凡四季當(dāng)定期宣布的法令，就在眾人聚集的地方邊走邊搖動(dòng)木鐸宣布。

　　在有必要時(shí)就巡視國都和六鄉(xiāng)四郊，而救濟(jì)民眾中饑餓困乏的人，以王的名義施予恩惠。

　　[夏歷]年終，就考察鄉(xiāng)的治理情況，報(bào)告上級以決定[對鄉(xiāng)中官吏的]罷免或提升。[夏歷]正月，核查鄉(xiāng)中的公共器物和衣服。[當(dāng)需要時(shí)]，比長供給祭服和吊服，閭胥供給祭祀器具，族師供給喪葬器具，黨正供給鄉(xiāng)射禮的器具，州長供給鄉(xiāng)飲酒禮的器具，鄉(xiāng)大夫[當(dāng)下級器具供給不足時(shí)可補(bǔ)充供給]祭器、喪器和鄉(xiāng)射禮、鄉(xiāng)飲酒禮的器具。

　　如果國家大校比，就考核[鄉(xiāng)中官吏的]教育成績，考察匯報(bào)的情況[是否屬實(shí)]，核查衣服器物[是否完備無缺]，省視所辦事情[的好壞]，以報(bào)告上級決定賞罰。

　　鄉(xiāng)大夫的職責(zé)是，各自掌管本鄉(xiāng)的政教和禁令。

　　[周歷]正月初一，從大司徒那里接受教法，下來頒布給鄉(xiāng)吏們，讓他們各自用以教育所治理的民眾，并據(jù)以考察被教民眾的德行和道藝。

　　每年按季登記鄉(xiāng)中男女的多少，分辨其中可以勝任役事的人。都城中從二十歲到六十歲，郊野從十五歲到六十五歲，都要為公事服役。其中可以免除役事的，是都城中地位尊貴的人、有德行的人、有才能的人、在官府當(dāng)差的人、年老的人、有殘
　　疾的人，都免除服役。每年按季把[登記清查結(jié)果的]簿冊上報(bào)[給大司徒]。     

　　每三年進(jìn)行一次大校比，考查鄉(xiāng)民的德行和道藝，而薦舉有德行、有才能的人。鄉(xiāng)老和鄉(xiāng)大夫率領(lǐng)屬吏以及善良的鄉(xiāng)民而不論人數(shù)多少，用鄉(xiāng)飲酒禮像對待賓客一樣禮敬被薦舉出來的人。第二天，鄉(xiāng)老和鄉(xiāng)大夫以及鄉(xiāng)吏們，呈獻(xiàn)薦舉賢能的文書給王，王行再拜禮而后接受文書，再把文書上交到天府收藏，內(nèi)史收藏文書的副本。回來后[舉行鄉(xiāng)射禮]而用有關(guān)鄉(xiāng)射禮的五個(gè)方面詢問眾人：一是看[參加射箭比賽的人]是否做到了身體與心志相和協(xié)，二是看儀容是否符合禮，三是看是否射中目標(biāo)，四是看是否符合音樂節(jié)奏，五是看舞姿怎樣。這就叫做讓人民自己推舉有德行的人，使他們做人民的長官；讓人民自己推舉有才能的人，使他們治理人民。

　　[夏歷]年終，就命令本鄉(xiāng)的官吏總結(jié)政事并將文書上報(bào)。正月，命令鄉(xiāng)吏們到司徒那里考察教法，而后回來，各自把教法懸掛在自己的辦公處。

　　國家有大事要征詢廣大民眾的意見時(shí)，就各自率領(lǐng)本鄉(xiāng)的民眾來到王的外朝。國家有大的事故，就命令民眾各自聚守在閭門，以等待命令。[稽查來往行人]，有用旌節(jié)幫助說明是奉命而行的，才允許通行。

　　州長各掌管本州有關(guān)教育、治理、行政和禁令的法則。[周歷]正月初一，各聚集本州的民眾而宣讀法令，用以考察州民的德行和道藝則而加以勸勉，用以糾正州民的過錯(cuò)而加以告誡。如果是在春秋二季祭祀州的社神的時(shí)候，就利用此時(shí)聚集州民而宣讀法令，也這樣對州民進(jìn)行勸勉和告誡。

　　春、秋二季依禮會聚州民，而在州序中舉行鄉(xiāng)射禮。凡州中的大祭祀、大喪，都親臨其事。如果國家征調(diào)民眾參加征伐、田獵、巡狩、勞役的事，就率領(lǐng)本州的民眾到小司徒那里，并掌管對于本州被征之民的戒令和賞罰。

　　[夏歷]年終，就總結(jié)本州執(zhí)行政令的情況。[夏歷]正月，像當(dāng)初一樣宣讀法令。

　　到三年大校比時(shí)，就對州里官吏進(jìn)行一次總考核，以協(xié)助鄉(xiāng)大夫決定對州里官吏的罷免或提升。

　　黨正各自掌管本黨的行政、禁令、教育和治理。每到四季的第一個(gè)月的初一，就會聚民眾宣讀國家的法令，用以糾察和告誡民眾。春秋舉行禁祭時(shí)，也這樣做。當(dāng)王國[舉行大蠟八之祭]、搜求各種鬼神加以祭祀時(shí)，就用飲酒禮在黨序中會聚民眾，而按照年齡長幼排列位次。

　　一命的官要與鄉(xiāng)里眾賓按年齡序尊卑，二命的官要與本族眾賓按年齡序尊卑，三命的官就不與眾賓按年齡序尊卑了，[而特設(shè)其位以示尊寵]。

　　凡黨中的祭祀、喪事、婚禮、冠禮、飲酒禮，教民眾行禮的事，并掌管有關(guān)的戒令而加以糾禁。凡征調(diào)民眾參加征伐、田獵、巡守、勞役的事，就用有關(guān)的法治理有關(guān)政事。

　　[夏歷]年終，就總結(jié)本黨的政事，率領(lǐng)本黨屬吏[向州長]呈報(bào)政績。[夏歷]正月，會聚民眾宣讀法令，并記錄人們的德行和道藝。按照一年的四季親臨[監(jiān)察族師]對民眾的校比。到三年進(jìn)行大校比時(shí)，也這樣。

　　族師各自掌管本族的戒令和政事。每月初一，就會聚民眾而宣讀國家法令，記錄民眾中孝順父母、敬愛兄長、和睦姻戚和學(xué)有所成的人。春秋祭酺時(shí)，也這樣做。

　　依照王國的校比法，率領(lǐng)所屬四閭的長吏，按時(shí)會聚民眾而登記本族人數(shù)的多少，辨別其中的貴賤、老幼、殘廢疾病和可勝任役事的人，以及民眾的各種牲畜和車輛數(shù)。

　　[在家]五家為比，十家為聯(lián)；[在軍]五人為伍，十人為聯(lián)；[在家]四閭為族，[在軍]八閭[所出之二卒]為聯(lián)；使他們相互擔(dān)保托付，有刑罰、喜慶、賞賜的事，相互共受共享，這樣來承擔(dān)王國的職事，為國事服役，相互幫助喪葬。

　　如果征調(diào)民眾參加征伐、田獵、巡守、勞役的事，就把他們按軍事編制加以組合，檢閱他們的武器和器械，帶著鼓鐸和旗幟率領(lǐng)徒眾而到[鄉(xiāng)師那里]，并掌管對徒眾的治理、禁戒和刑罰。 [夏歷]年終，就總結(jié)政事呈報(bào)政績。

　　閭胥各自掌管本閭有關(guān)征收賦稅、徭役的命令。按一年的四季清點(diǎn)本閭?cè)藬?shù)的多少，辨別其中[可以勝任役事者和]應(yīng)當(dāng)免除役事者。凡春秋舉行祭祀、田獵、鄉(xiāng)射禮或飲酒禮、喪事等事聚集民眾的時(shí)候，及[四季]校比民眾的時(shí)候，就要[向民眾]宣讀法令，并記錄民眾中具有尊敬長上、及時(shí)行仁義、信任朋友和救濟(jì)貧困等德行的人。凡有[聚眾行禮的]事，掌管對眾人的稽查、罰失禮者飲酒或鞭撻失禮者的事。

　　比長各自掌管對本比的治理。五家相互托付、相互和睦親善，有犯罪或造謠惑眾的，就連帶受懲罰。[如果比內(nèi)居民]遷徙到都城中或郊里，[比長]就要跟從[遷徙者]而把他交付給當(dāng)?shù)毓倮簟Ｈ绻w徙到[郊以外]其他地方，就授給遷徙者符節(jié)讓他上路。如果遷徙者沒有[比長前往]交付或沒有符節(jié)，就要被收進(jìn)圜土。

周公旦

周公旦:姬姓,名旦,也稱叔旦,周朝第一位周公,周文王姬昌的第四子、周武王姬發(fā)的同母弟。因采邑在周,故稱周公或周公旦。他是西周初期杰出的政治家、軍事家、思想家、教育家,被尊為“元圣”和儒學(xué)先驅(qū)。